當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域性??缡∮虻慕?jīng)濟(jì)圈有長三角城市群、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀城市圈等;省域內(nèi)也有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),如廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢 1+8城市圈,山東省內(nèi)“兩區(qū)一圈一帶”的經(jīng)濟(jì)區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與職業(yè)教育的發(fā)展互相依存,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高職院校改革發(fā)展的主旋律。日前,在國家教育行政學(xué)院研修的第48期高職院校中青年干部以此為專題展開研討。通過梳理學(xué)員們對各自院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的介紹,筆者認(rèn)為,更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 高職院校的行動策略是:調(diào)整、合作和對接。
調(diào)整——辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置和課程體系
人才培養(yǎng)具有一定的周期性,從這一角度看,教育必然滯后與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但是,職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系最緊密的一種教育類型,必須在辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置和課程體系上及時調(diào)整,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
辦學(xué)模式解決的是“誰來辦學(xué)”和“如何辦學(xué)”的問題。將企業(yè)納入辦學(xué)主體,形成多元主體參與的辦學(xué)模式,是職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)基礎(chǔ)。遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的二級學(xué)院與遼寧曙光集團(tuán)合作,成立股份制二級學(xué)院——黃淮汽車工程學(xué)院,企業(yè)成為學(xué)院的股東參與人才培養(yǎng)全過程。黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院與企業(yè)牽 頭組建黑龍江農(nóng)墾職業(yè)教育集團(tuán)理事會,構(gòu)建專業(yè)共建、人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特色性,職業(yè)院校專業(yè)也必須根據(jù)區(qū)域和地方支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變,升級而升級。山東煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),學(xué)院構(gòu)建裝備制造類、電子信息類為主導(dǎo)的專業(yè)群,與區(qū)內(nèi)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完全一致,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)鏈與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院前身是北京煤炭工業(yè)學(xué)校,專業(yè)設(shè)置圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置,但是隨著煤炭行業(yè)產(chǎn)能的減少,很多圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)開設(shè)的專業(yè)都發(fā)生轉(zhuǎn)變,如原來的地質(zhì)專業(yè)轉(zhuǎn)為珠寶加工專業(yè),涉煤采煤專業(yè) 轉(zhuǎn)為城市安全專業(yè)等。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,天津市職業(yè)院校在市教委的引導(dǎo)下開設(shè)新專業(yè),如飛機(jī)制造、無人機(jī)駕駛、新能源、圍繞工業(yè)機(jī)器人設(shè)置的維護(hù)維修等。 長春金融高等專科學(xué)校與吉林省金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈對接融合,實(shí)現(xiàn)銀行、證券、保險以及新興金融業(yè)態(tài)等金融鏈條全覆蓋。
在課程體系上,一些高職院校增加了技能訓(xùn)練課程比例,注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)定,學(xué)生每個學(xué)年都有不同類型的實(shí)習(xí),大三的跟崗實(shí)習(xí)時間為10周;專業(yè)課考試中技能考核的比重增加到40%—60%,部分專業(yè)課程考核全部以技能考核為主。此外,職業(yè)院校還調(diào)整課程內(nèi)容,適應(yīng)新的專業(yè)需求。為服務(wù)中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略,哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在高速鐵道技術(shù)專業(yè)增加了英語和俄語課程,培養(yǎng)了高速鐵道技術(shù)(俄語)專業(yè)畢業(yè)生,為俄羅斯——喀山高鐵培養(yǎng)培訓(xùn)施工人員。
合作——校校聯(lián)合、校企合一和校政合力
區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)對技術(shù)技能人才培養(yǎng)的規(guī)格、層次和內(nèi)容都有著不同需求。
一些高職院校通過校校合作提高人才培養(yǎng)層次,滿足區(qū)域?qū)Ω邔哟渭夹g(shù)技能人才的需求。校校合作包括高職與中職合作實(shí)行3+3的中高職貫通的人才培養(yǎng)模式,還包括高職與應(yīng)用本科合作培養(yǎng)4年制本科層次人才培養(yǎng)模式。此外還有兩地合作人才培養(yǎng)模式,如在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下,北京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院與河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合招生,實(shí)行1+1+1的人才培養(yǎng)模式; 還有跨國界兩校合作人才培養(yǎng)模式,如北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院與英國高校開展2+2國際合作辦學(xué),畢業(yè)生可拿到英國高校文憑。
校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路,只有與企業(yè)深度合作才能培養(yǎng)出企業(yè)需要的技術(shù)技能人才?,F(xiàn)代學(xué)徒制是當(dāng)前校企深度合作的有效方式。作為由教育部批準(zhǔn)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位,天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與中興通訊公司等十余家企業(yè)合作,將企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、人員、管理引入校園,使學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境和工作壓力下,通過真實(shí)的工作項(xiàng)目提高專業(yè)能力,養(yǎng)成職業(yè)素質(zhì),成為企業(yè)真正需要的人才。山東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院與200余家企業(yè)建立了良好、穩(wěn)定的合作關(guān)系,學(xué)院下屬的兩個二級學(xué)院——“世博動漫學(xué)院”“嘉環(huán)華為信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院”實(shí)現(xiàn)了“學(xué)院+基地+公司”三位一體的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。此外,訂單班、引企入校等也是校企深度合作的有效途徑。
政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中發(fā)揮政策引導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)和保障的作用,職業(yè)院校通過政府購買等方式,為政府提供公共產(chǎn)品、咨詢和培訓(xùn)等,幫助政府實(shí)現(xiàn)服務(wù)、保障的職能。例如,河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與縣政府合作,開展中高職銜接、聯(lián)合辦學(xué)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)服務(wù)等。長春金融高等??茖W(xué)校為政府在長春新區(qū)核心區(qū)域空港制定了詳細(xì)的金融規(guī)劃。遼寧水利職業(yè)學(xué)院與沈北新區(qū)人力資源和社會保障局等部門合作,開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、普惠制培訓(xùn)、外來務(wù)工人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。
對接——人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)
高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接口包括為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸出的技術(shù)技能人才、為社會和企業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和為小微企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。
高職服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是提供人才保障。高職院校畢業(yè)生在地方或行業(yè)企業(yè)中的占比可以作為衡量高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。山東煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院80%—90%的畢業(yè)生都就業(yè)于該校所在的煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。煙臺汽車職業(yè)學(xué)院為上海通用汽車公司培養(yǎng)員工,畢業(yè)生占公司員工的四分之一。
大力開展職業(yè)培訓(xùn)是高職院校優(yōu)化教學(xué)資源,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。當(dāng)前開展的培訓(xùn)包括為政府部門提供服務(wù)的就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn),還包括為企業(yè)員工提供的在職培訓(xùn)。山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院建立了“山東鋼鐵集團(tuán)人才培養(yǎng)基地”,每年為鋼鐵企業(yè)職工再教育提供服務(wù)。山東英才學(xué)院承擔(dān)省教育廳、水利廳、民政廳、濟(jì)南高新區(qū)的“全省幼兒骨干教師”“庫區(qū)移民”“養(yǎng)老服務(wù)人員”“下崗職工再就業(yè)”等培訓(xùn)項(xiàng)目。
技術(shù)服務(wù)對高職院校教師提出挑戰(zhàn)。一些高職院校與企業(yè)共同研發(fā)或服務(wù)于小微企業(yè)技術(shù)革新,受到企業(yè)歡迎,也有高職院校研發(fā)實(shí)力較強(qiáng),在某些領(lǐng)域具有領(lǐng)先性。煙臺汽車職業(yè)學(xué)院組建由科研所技術(shù)骨干與專業(yè)帶頭人、骨干教師共同組成的研發(fā)及服務(wù)團(tuán)隊,與高科技企業(yè)建立聯(lián)系,合作研發(fā)新產(chǎn)品,提升了教師的技術(shù)服務(wù)能力。河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過“產(chǎn)學(xué)研”校企合作平臺,積極為中小微企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)改造升級、技術(shù)服務(wù)。河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)設(shè)河北省高校生物反應(yīng)器與蛋白類藥物開發(fā)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心,中心研發(fā)的從植物中提取胰島素和“PB100”兩個項(xiàng)目,填補(bǔ)了國內(nèi)空白,具有國際先進(jìn)水平,獲國家發(fā)明專利兩項(xiàng)。